Bilan de Mme Ducret : « engagements tenus », vraiment ?
Dimanche vous aurez le pouvoir de dire STOP !
Le mandat avait très mal commencé en 2014, il va se poursuivre avec un semblant de dynamisme début 2015 pour les élections partielles… pour très rapidement retomber bien bas.
Réélue de justesse après une campagne Caliméro, Stéphanie Ducret va donc pouvoir poursuivre son mandat jusque Mars 2020…
Cette semaine nous entamons notre série sur le mandat Ducret : entre Wasquehal Plage, les Montessori, les anciens ou les hausses de tarifs… le mandat Ducret a vraiment très mal commencé !
A elle seule cette photo résume très bien cette première année de mandat :
la majorité passerait elle avant les Wasquehaliens ? (source photo : Site de la Mairie)
« Servir, pas se servir » aurait pu commencer par un simple parapluie…
La Chambre Régionale des Comptes a rendu son rapport de 18 pages sur la gestion de notre ville entre 2012 et 2016 : comme attendu elle juge que notre situation est « plus favorable » (voir ici le document complet)
Le rapport 2011 avait été très sévère, mais ce n’est plus du tout le cas sur la fin de mandat de Gérard Vignoble, bien au contraire.
Même si cette période semble avoir été peu analysée par la CRC, il est important de noter que cette fois ci la CRC ne fait aucun reproche sur la gestion de G Vignoble. Elle salue même la sortie bénéfique en 2013 dans un emprunt en francs suisses ainsi que les « efforts de maîtrise de ces dépenses de fonctionnement sur la période 2012-2014« , ce qui confirme que le redressement de notre commune avait été engagé avant l’arrivée de la nouvelle équipe.
La baisse des dépenses s’est poursuivie sous S Ducret mais principalement grâce à la baisse des dépenses de personnel (plus de 60% de nos dépenses) et à la baisse des subventions municipales aux associations (-3% par an).
« Des marges financières importantes ont été dégagées dès 2015 en particulier grâce au non renouvellement des contrats de nombreux personnels non titulaires »
La situation s’est donc améliorée mais la CRC semble estimer que l’effort est encore insuffisant, les subventions versées par habitant et le ratio des dépenses de personnel restant trop importants par rapport aux communes de même taille.
« La Chambre invite la commune à poursuivre ses efforts de maîtrise des dépenses dans ce secteur (subventions)… L’effort de maîtrise qui reste à fournir (…) est un enjeu fort qui appelle des réformes s’inscrivant dans la durée (personnel) »
Étrangement la CRC n’évoque pas le fait que les fortes baisses des charges à caractère général de 2015 étaient surtout liées aux annulations survenues les mois précédants les municipales partielles de Sept. 2015 (annulation de toutes les animations estivales…). D’ailleurs ces charges sont ensuite remontées en 2016, ce que n’a pas non plus relevé la CRC. Surtout la Chambre n’a pas dû avoir connaissance du fait que ces charges sont fortement reparties à la hausse dans les anticipations pour 2018 (cf ROB2018 de fin Décembre), revenant ainsi à un niveau presque équivalent à celui de 2014 !
Par contre la CRC épingle la Mairie sur ses erreurs d’anticipation dans l’évolution des bases de taxes locales (démolition des friches indiustrielles et exonération de TH pour les veuves) : il est effectivement dangereux de bâtir ses prévisions budgétaires sans faire preuve d’une grande prudence dans l’évaluation de ses recettes ! C’est également un des gros reproches que nous avions fait à la majorité dans ses perspectives financières 2018-2020 : aucune précaution n’a été prise vis à vis de la baisse de la Taxe d’Habitation à venir (voir notre article sur le ROB2018).
La capacité de désendettement de la ville s’est améliorée, surtout en 2015 & 2016 mais au prix de très faibles investissements dans la commune. Par exemple en 2016 la ville a investi 4 fois moins qu’en 2013 sous Vignoble (seulement 625 000€ en 2016 contre 2 500 000€ en 2013) !
« Ce faible niveau d’investissement (…) placerait cependant la commune dans l’incapacité de faire face aux dépenses courantes d’entretien et de mises aux normes des bâtiment municipaux »
Il était urgent que les investissements reprennent car la ville avait reçu 6 avis négatifs sur les 12 émis par la commission de sécurité dans les écoles communales (cf p7). Ducret c’est la sécurité qu’on nous disait ! Mais malgré ses promesses de #Transparence, ces avis négatifs elle ne s’en était jamais vantée !
Les investissements ont donc enfin repris en 2017, et pour faire face à cette nécessité d’investir la ville décide d’emprunter 6,5 millions entre 2016 et 2018 et d’effectuer de très importantes cessions de patrimoine (1,5 M€ en 2018). Pas très « bonne Maire/mère » de famille tout ça…
Sur ce sujet rappelons enfin que si le ratio d’endettement de la ville a baissé c’est parceque de nombreux emprunts contractés sous Vignoble sont arrivés à échéance. Ce ratio aurait pu baisser bien plus encore comme l’avait promis WPT mais la majortié a renié cet engagement évidemment intenable : pour 2020 elle avait promis que nous serions à 11 M€ d’emprunts, finalement nous en serons très loin avec au mieux 17 M€ !
Contrairement à ce que laisse entendre la majorité (et la presse locale) la lecture du rapport montre que la CRC est loin de s’emballer concernant la situation financière de notre ville. Ce constat avait déjà été fait par ailleurs dans le cadre du « Podium des municipalités » de l’ODIS : notre ville reste sous l’indice de 100, sa situation se dégradant même entre 2016 et 2017 (soit après la période analysée par la CRC).
En réalité le verdict de la CRC est mitigé : certes la situation de la ville s’est améliorée depuis 2012 mais notre situation est encore très fragile, notamment du fait de l’obstination de la Maire à vouloir coûte que coûte continuer à baisser les taux d’impositions. Or depuis un an avec la reprise plus que nécessaires des investissements notre situation financière se tend de nouveau, et si elle persiste dans cette obstination électoraliste de baisse d’impôts cela risque de nous coûter cher, même très cher et pour de nombreuses années…
« Le maintient d’une capacité d’autofinancement à un niveau compatible avec le besoin d’investissement de la commune sera fortement conditionné par la réalisation de diverses hypothèses plutôt optimistes retenues pour ces prochaines années (taux d’intérêts, progression des bases fiscales). A défaut, et dans la mesure où son ambitieux programme de baisse des taux des impôts locaux constitue pour la municipalité une priorité politique, la collectivité serait contrainte d’accroitre encore ses efforts de maîtrise des dépenses de fonctionnement »
La majorité a t elle raison de fanfaronner parceque ce rapport de la CRC est meilleur que le précédent (cf « Un rapport exceptionnel consacrant le redressement financier de la commune » selon notre Maire) ? On peut comprendre qu’elle soit tentée de le faire, sauf que concrètement à 2 ans de la fin de mandat nous sommes très loin des promesses qui ont porté cette équipe à la tête de la commune. Le fameux « en avoir plus tout en baissant les impôts » n’a pas du tout tenu dans la réalité de la gestion d’une ville, et évidemment la baisse des dépenses de la ville est avant tout liée à la baisse des prestations (moins d’agents, de subventions, de festivités, d’entretien, d’investissements…)
A t on vraiment le droit de se comporter de la sorte alors qu’on s’est juste contenté de faire moins, au mépris des promesses de campagne ? Nous ne le pensons évidemment pas ! La majorité ferait bien mieux de faire preuve de plus de retenue et d’enfin se mettre au travail avec tous et POUR TOUS (et non pas en s’obstinant à tout faire pour favoriser son électorat)…
Un important volet du rapport concerne les Ressources Humaines (dépenses de personnel). Nous y consacrerons très prochainement un article entier car il y a énormément de choses à décrypter sur ce sujet de tout premier ordre…
Sur ce sujet voir aussi les interventions du groupe UPW (1 / 2) lors du CM du 7/2
3 ans c’est bien peu, pourtant il n’en aura pas fallu plus à notre nouveau Maire pour transformer notre belle commune en cité dortoire. Quand celle qui aime se faire appeler la « nettoyeuse » se revèle finalement être une « effaceuse »…
Quelques jours après l’élection voici la première surprise de taille de la nouvelle majorité : Wasquehal « pour tous » veut supprimer l’événement majeur de l’été des wasquehaliens ! Réaction immédiate des intéressés avec création d’une page facebook « 1000 personnes pour Wasquehal Plage » et manifestations par le collectif ‘vos portes parole’ (expulsé du Conseil Municipal).
La Mairie cède en apparence en promettant « la même chose en moins cher « , mais en réalité elle ira bien jusqu’au bout de son idée par étapes avec un Esti Wask 2014 deux fois moins long et bien moins d’animations, un Esti Wask 2015 trois fois moins long et qui n’aura pas lieu car la Maire se consacrait à sa réélection, un « l’été sera beau » en 2016 sans sable, avec des animations low cost et une très faible fréquentation, et presque plus rien en 2017.
Premier héritage de l’ère Vignoble effacé : objectif atteint… pour notre Maire.
Une association à envergure départementale, certainement la préférée des Wasquehaliens : qui aurait pu imaginer que notre « coeur de Maire » allait aussi s’en prendre à elle ? Et pourtant cet autre héritage de l’ère Vignoble fut également une de ses premières cibles : du foin qui serait mal placé, des comptes qui seraient dans le rouge, un Conseil d’Administration qui serait politisé, voici le cocktail sécurité / finances / politique qui serait à l’origine des foudres de notre Maire. Ces arguments sont bien peu crédibles et les adhérents de l’association s’opposent logiquement au putsch tenté par la municipalité, les habitants manifestent… mais la Mairie ne veut rien entendre et les sanctions municipales tombent : retrait de subvention et menace de retrait de l’accès aux structures municipales (indispensables à l’asso). Quelques mois plus tard l’association se voit contrainte de mettre la clé sous la porte, de licencier ses salariés, de placer ses animaux… notre Maire a atteint un nouvel objectif de destruction, et elle peut mettre la main sur cette activité.
Depuis tout le monde sait que la ferme propose beaucoup moins de prestations pour tous (plus d’accueil spécialisé, de tours en poney à 2€, ateliers de vacances…) et surtout qu’elle nous coûte 3 fois plus cher que du temps de l’association.
Notre ancien Maire voulait une ville agréable à vivre, un cadre de vie verdoyant, aéré, propre… Notre environnement n’était pas parfait, mais malgré tout il était envié par de nombreuses autres communes, nous étions même dans le club très fermé des 4 villes de la métropole ayant depuis plusieurs années la plus haute distinction du label national des villes fleuries.
Oui mais ça c’était avant ! L’entretien se fait bien plus rare, le fleurissement également, la ville préfère donc abandonner son prestigieux label. Gérard Vignoble n’est plus Maire, Stéphanie Ducret veut tourner la page avec une ville qu’elle définit comme « plus moderne » : les petites fleurs ce serait « has been » et quand on remplace la verdure par du béton on y ajoute juste de la couleur avec des tags, ça coûte beaucoup moins cher !
Un sujet facile à traiter pour la majorité, on dépense moins et ça ne crée pas de manifestations, même pas besoin de l’avouer ni encore moins de l’expliquer aux habitants, de toute façon c’est comme ça et pas autrement (manquerait plus que les habitants veuillent donner leur avis aussi ! il faut déjà faire semblant avec les conseils de quartier et des sages…)
Une main de fer oui, mais certainement pas dans un gant de velours ! Le CSW en sait quelque chose, cette association de 500 adhérents emblématique de tout un quartier n’a pas accepté la fusion que voulait lui imposer notre Maire, elle a donc connu le même sort que l’assotiation Ferme Dehaudt : mêmes reproches (sécurité / politisation…), mêmes réactions (refus du projet municipal, manifestations…) et mêmes sanctions (retrait de subvention et de l’accès aux structures municipales). Et en passant on en profite pour tacler « gégé » en changeant le nom de l’ESW, son club fétiche !
Une autre association tuée, la voie est libre pour que la majorité prenne totalement la main sur le football Wasquehalien, et tant pis pour les adhérents et les habitants, de toute façon d’ici les prochaines éléctions municipales ils auront sûrement oublié, et pour se faire pardonner quelques travaux par chez eux d’ici 2020 devraient suffir…
Associations ou animations, tout ce qui rappelle Gérard Vignoble ou n’est pas assez « moderne » aux yeux de la majorité n’a plus sa place chez nous. Départ des cyclistes du Team Wasquehal et de l’ANHF Bateau école, disparition du musée des pompiers, du théâtre de marionnettes Louis-Richard (TLR), du spectacle de Cirque Arlette Gruss, de la crèche du centre, de la cérémonie des Wasks, du Cabaret patoisant, de l’association ICAPI, des salons du Modelisme (Modélisme passion), de la Gastronomie, du Livre Ancien, Wasqu’Art-floral, les anniversaires à Turgot…
Bien sur il reste de nombreuses associations et animations dans notre ville, mais la liste des portées disparues depuis 3 ans est déjà bien trop longue. Et surtout elle est très loin d’être compensée par les rares nouveautés comme les salons du chat, des motos vintages, du commerce ou le business club.
A cela viennent s’ajouter toutes ces associations qui souffrent, plus ou moins en silence (comme le cas de La Tulipe révélé récemment dans la presse ou Solidarité Wasquehal) et d’autres disparitions ou rabottages dans les attributions municipales (classe passerelle de l’école Charles Perrault – ex Montessori, banquet des ainés, cantines, durée des colonies, baisse du service rendu à la population avec prochainement la fermeture de la Mairie le Samedi matin…)
Il est loin le temps des « Ce qu’il a fait de bien nous le conserverons, bien sûr », le temps des promesses de nous donner le pouvoir de choisir (chèque association) et de répartir la moitié du budget des associations de façon équitable (charte avec conditions d’attributions).
A la place on nous dit que Wasquehal se modernise : municipalisation d’association, obligation à fusionner, permis de construire accordés à la pelle avec immeubles ayant un « prospect » minime (espace entre deux bâtiments), bétonnage des espaces verts avec incitation aux tags, pose de hautes barricades noires…
Depuis 3 ans notre ville est dirigée avec deux obsessions
Mais qu’on se rassure, il parrait que tout va bien dans notre ville, qu’il ne s’y passe rien de grave et qu’on devrait se satisfaire des petites baisses d’impôts plutôt que de se plaindre… sauf que ce n’est pas du tout ce qu’on nous avait promis, et que c’est très loin d’être fini…
A la fin du mois cela fera déjà / seulement 2 ans que la nouvelle équipe est en place.
C’est l’occasion de dresser, ensemble, un bilan de ces mois d’actions / inactions : dites nous tout ce qui vous a plu ET déçu au cours de ce début de mandat, nous reprendrons l’ensemble de vos remarques pour les regrouper dans un article qui sortira à la fin du mois !
NB : ce bilan sera réalisé par des citoyens engagés pour leur commune, donc gratuitement et sans utiliser vos impôts…
Il est de coutume lors de tout nouveau mandat de tirer un premier bilan au bout des 100 premiers jours de mandat. C’est en effet durant cette période que nos dirigeants forment leurs plans d’action et essaient à tout prix d’obtenir leurs premières « petites victoires » (quick win).
Alors voyons quelle est la tendance de ce nouveau mandat, quels sont les sujets qui ont primé dans les actions de la « nouvelle Stéphanie Ducret » !
On nous avait promis l’apaisement, mais Wasquehal a une nouvelle fois fait l’objet des gros titres de la presse locale, mais pas souvent de façon flatteuse : élection de notre Maire à la région, notre 1er adjoint accuse de fraude électorale les Maires voisins, risque de relégation de l’ESW, mal être en Mairie, nouveau Dir Cab (le 3ème)… Il y a aussi eu de nombreuses promesses comme celles de travaux au dojo, d’une salle polyvalente ou d’une nouvelle ferme qui ouvrirait le 5 Décembre…
Bien plus que les paroles et les gros titres, ce sont bien sûr les actions qui nous intéressent le plus ! Et là on a beau chercher… les réalisations sont rares, très rares même !
Tout d’abord il y a les classes de neige avec les changements de destination et de moyen de transport promis, mais surtout ce sera plus cher et plus court !
Et surtout il y a notre Ferme Dehaudt, fermée depuis 3 mois à cause des décisions municipales, nos enfants vivent actuellement une 2ième période de vacances scolaires sans Ferme, et aucune date de réouverture n’est donnée, sans compter le manque total de visibilité sur ce que proposera concrètement la ferme municipalisée de Mme Ducret. Une fois de plus il aura été ben plus facile de détruire, que de reconstruire !
Au delà de ça nous n’avons rien constaté d’autre de concret au cours de ces 100 premiers jours de mandat… mais si des sujets nous ont échappé n’hésitez pas à nous le faire savoir, on corrigera !
L’installation de la vidéo protection ne commence toujours pas, l’implantation du Skate Parc non plus, le projet de Police Municipale est voté mais aucun timing n’a été donné et le projet reste flou, non abouti, la baisse promise des tarifs de piscine n’est pas non plus au rendez vous, même le Budget de la commune n’est toujours pas voté (et ne le sera pas avant plusieurs semaines), quand au Plan Pluriannuel d’Investissement il n’a toujours pas été établi alors qu’il devrait être à la base de tout projet d’investissement… Pas mieux côté communication où une fois l’élection passée la majorité a de nouveau laissé tombé les sites internet de son groupe WPT et de la Maire, et privilégiant la presse et les supports municipaux pour une comm sans droit de réponse (ou en tout petit !).
Finalement nous sommes donc resté sur la même tendance que lors du précédent mandat : actions souvent destructrices, réelle présence politique dans le but de cumuler toujours plus de mandats, manque total de perspectives et d’ambition réelle pour notre ville… De plus cette fois ci nous n’avons même pas le droit aux quelques « Quick Win » (mutuelle pour tous…) puisqu’il n’y a plus de perspective de nouvelles élections municipales.
A ce rythme là Wasquehal n’est pas prêt de ressembler à tout ce qui nous a été promis !
Durant ces 30 derniers jours nous avons rétabli la vérité sur 30 sujets liés au dernier mandat.
Retrouvez les principaux éléments à retenir à travers ce petit clip à partager d’urgence autour de vous !
LA PROMESSE
Lors de la présentation de l’audit KPMG l’ancien adjoint aux finances avait déclaré « le problème, c’est que les charges de gestion sont très importantes » . C’était d’ailleurs un des axes d’amélioration majeur de WPT.
LA REALITE
Voici leur évolution réelle (sources : comptes administratifs) :
. 27 478 K€ en 2013 sous Vignoble
. 27 501 K€ en 2014 sous Ducret
-> les dépenses de gestion courante ont augmenté durant le mandat de Ducret, faiblement certes, mais elles n’ont surtout pas baissé contrairement à ce que laisse entendre Wasquehal Pour Tous dans leur discours pour justifier toutes ses mesures impopulaires (en plus de « c’est la faute à Vignoble », « c’est la faute au Préfet », « c’est la faute au désengagement de l’état » ou « c’est la faute à l’annulation des élections » #courage !)
Voici même ce que ça donne dans un graphique de mauvais foi à la WPT, tout de suite ça parle bien mieux quand on n’est pas franc dans ses présentations (ou l’art de manipuler les échelles à son profit) !
En 2014 la ville a donc dépensé plus que sous Vignoble en dépenses ‘courantes’, c’est à dire
– les charges à caractère général (prestations de services, énergie, fêtes, télécom…),
– les charges de personnel
– les autres charges de gestion courante (indemnités des élus, subventions au CCAS et aux assos…)
Il s’agit bien du ‘train de vie’ de la commune et non des charges financières, exceptionnelles ou des dépenses d’investissement qui sont dans d’autres rubriques.
Et dans la communication récente ce n’est pas mieux puisqu’on cherche une fois de plus à nous tromper.
Voici un des points du « bilan Ducret » diffusé il y a peu :
Comme indiqué dans les dates en référence (2014/2015) la baisse des 12% de frais de fonctionnement annoncée par WPT dans son bilan correspond en grande partie à du prévisionnel sur une période n’étant pas en comptabilité (une partie de début 2015) et même pour partie sur une période non passée (2ème semestre 2015) !
Ce n’est donc qu’un chiffre au doigt mouillé pour mieux cacher la réalité d’une baisse bien moins importante qu’attendu (sinon ils auraient pris des chiffres réels et vérifiables par tous non ?)
Et après ils nous placardent de belles affiches « honnêteté » ?
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